在新冠肺炎疫情防控工作中,，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥潜O(jiān)管重點(diǎn),。尤其自入冬以來(lái),，各地對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,，出臺(tái)了各類工作通知,、公告,、通告等，對(duì)常見(jiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤`法行為做出了法律適用規(guī)定,。有些省份的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還公布了典型案件,，對(duì)于規(guī)范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，起到了較好的工作成效,。

近日,，鄭州一餐企因進(jìn)口凍蝦無(wú)消毒證明、核酸檢測(cè)證明,，未在“鄭冷鏈”報(bào)備,，被罰款近15萬(wàn)元，此事經(jīng)多家媒體及自媒體平臺(tái)報(bào)道后引發(fā)熱議,。

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鄭州某餐企因一批進(jìn)口凍蝦被罰近15萬(wàn)元

引發(fā)網(wǎng)友熱議

1月25日,，鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某餐飲店的處罰公告,，引發(fā)了廣泛關(guān)注,。

公告全文如下↓↓↓

自處罰公告發(fā)出以后，短短幾天內(nèi)就有多家媒體,、自媒體報(bào)道,。針對(duì)該餐企被罰，網(wǎng)友也是觀點(diǎn)不一,，主要集中在以下幾個(gè)方面：

  一是關(guān)于消毒證明,，應(yīng)該由誰(shuí)提供？  

有人說(shuō),，好多進(jìn)口商都不能提供消毒證明,，消毒證明是海關(guān)單位消毒后提供的，但早些時(shí)候進(jìn)口商品沒(méi)有經(jīng)過(guò)消毒,，拉到經(jīng)銷商手里,，倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)也不能提供消毒證明，才導(dǎo)致餐企無(wú)法提供消毒證明,。

 △圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

二是到底是供貨方的責(zé)任還是餐企的責(zé)任。 

有人認(rèn)為,，沒(méi)有消毒證明,、核酸檢測(cè)證明的處罰主體，應(yīng)該是該進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭┴浄?，不?yīng)該是該餐企,。

△圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

三是表達(dá)對(duì)如何規(guī)范經(jīng)營(yíng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膿?dān)憂。  

還有人表示,，境外疫情形勢(shì)嚴(yán)峻,，能理解政府嚴(yán)管進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)，不過(guò)比較擔(dān)心自己在不知情的情況下違法了,。

△圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

該餐企位于鄭州市管城區(qū),。1月26日上午，冷食君專程前往其門(mén)店,。一名員工表示,，門(mén)店正常營(yíng)業(yè)，但老板不在店里,，自己對(duì)此事不清楚,。

據(jù)天眼查顯示，河南一家春餐飲有限公司成立于2007年4月,，法人代表張金萍,。冷食君根據(jù)天眼查上的電話聯(lián)系到張金萍。關(guān)于被罰原因,，她表示“不清楚”,，隨即掛斷了電話。

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監(jiān)管部門(mén)最新回應(yīng)：

經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品

鄭州市管城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局是本次案件的執(zhí)法單位，又有什么說(shuō)法呢,？1月28日,，管城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受冷食君采訪，就上述案件做了詳細(xì)介紹,。

2020年10月12日,，河南一家春餐飲有限公司從鄭州某水產(chǎn)商行（關(guān)于供應(yīng)商是否違法，由其他區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)來(lái)處理）購(gòu)進(jìn)厄瓜多爾凍蝦10件,。經(jīng)詢問(wèn),，該凍蝦主要用于制作。

管控政策前購(gòu)入的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?/span>

該怎么處理,？

鄭州市啟用“鄭冷鏈”是2020年11月3日，而該餐企采購(gòu)涉事進(jìn)口凍蝦是2020年10月12日,。那么,，像該餐企這樣比較零散的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)終端，較早采購(gòu)的進(jìn)口凍品,，有沒(méi)有什么措施或流程來(lái)獲取消毒,、檢測(cè)、賦碼呢,？

管城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局方面介紹,，

對(duì)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芸厍斑M(jìn)貨的，他們首先要求在售商品立即停止銷售,，同時(shí)告知進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂N售需履行的義務(wù),，及市區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管的相關(guān)政策,；隨后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)封存商品進(jìn)行核酸檢測(cè)和消毒,，取得核酸檢測(cè)報(bào)告和消毒證明后,，連同檢驗(yàn)檢疫證明、報(bào)關(guān)單四證齊全后在鄭冷鏈系統(tǒng)報(bào)備后賦碼銷售,。此外,，在監(jiān)管方面，管城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局也會(huì)從多方面,，來(lái)確保儲(chǔ)存銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，符合河南省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管一號(hào)文件要求。

目前,，鑒于境外疫情嚴(yán)峻,，我國(guó)外防輸入內(nèi)防反彈的壓力依然巨大。作為進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)者,，也有時(shí)刻走在“刀尖”上之感,，如何合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)呢？管城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局從監(jiān)管方的角度,，提出建議和倡議：

 1 經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格自律,。

經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚欢ㄒ獜恼?guī)企業(yè)購(gòu)進(jìn),，嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)證明文件,，例如供貨方營(yíng)業(yè)執(zhí)照，食品經(jīng)營(yíng)許可證,，入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,，報(bào)關(guān)單，核酸檢測(cè)證明,，消毒證明等,，并及時(shí)在“鄭冷鏈”進(jìn)行報(bào)備，做到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穪?lái)源清楚,，去向明確,。

 2 管方做好宣傳工作。

目前,，不少冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者,、使用者法治意識(shí)欠缺，政策意識(shí)不強(qiáng),，不能了解最新疫情防控政策,。關(guān)于此，監(jiān)管部門(mén)一方面要做好宣傳工作,，同時(shí)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者,、使用者,，也可通過(guò)各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站，微信公眾號(hào)等途徑,，了解最新政策動(dòng)向,，或者向轄區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組咨詢相關(guān)法律法規(guī)和政策。

據(jù)了解,，按照相關(guān)規(guī)定,，被處罰的企業(yè)若有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提起行政復(fù)議,、行政訴訟,。后續(xù)情況如何，冷食君將持續(xù)關(guān)注,。

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