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2021-02-0109:12
來源: 冷凍食品網(wǎng) 發(fā)布者:編輯在新冠肺炎疫情防控工作中,,進口冷鏈?zhǔn)称肥潜O(jiān)管重點。尤其自入冬以來,,各地對進口冷鏈?zhǔn)袌鲞M一步加強監(jiān)管,,出臺了各類工作通知、公告,、通告等,,對常見進口冷鏈?zhǔn)称愤`法行為做出了法律適用規(guī)定。有些省份的市場監(jiān)管部門還公布了典型案件,,對于規(guī)范進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營,,起到了較好的工作成效,。
近日,鄭州一餐企因進口凍蝦無消毒證明,、核酸檢測證明,,未在“鄭冷鏈”報備,被罰款近15萬元,,此事經(jīng)多家媒體及自媒體平臺報道后引發(fā)熱議,。
這起案件具體情況如何,?對于進口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)者來講,,怎樣才能不踩“紅線”,規(guī)范經(jīng)營,?
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鄭州某餐企因一批進口凍蝦被罰近15萬元
引發(fā)網(wǎng)友熱議
1月25日,鄭州市市場監(jiān)督管理局對某餐飲店的處罰公告,,引發(fā)了廣泛關(guān)注,。
公告全文如下↓↓↓
自處罰公告發(fā)出以后,短短幾天內(nèi)就有多家媒體,、自媒體報道,。針對該餐企被罰,網(wǎng)友也是觀點不一,,主要集中在以下幾個方面:
一是關(guān)于消毒證明,,應(yīng)該由誰提供?
有人說,,好多進口商都不能提供消毒證明,,消毒證明是海關(guān)單位消毒后提供的,但早些時候進口商品沒有經(jīng)過消毒,,拉到經(jīng)銷商手里,,倉儲部門也不能提供消毒證明,才導(dǎo)致餐企無法提供消毒證明,。
△圖片來源:網(wǎng)絡(luò)
二是到底是供貨方的責(zé)任還是餐企的責(zé)任,。
有人認(rèn)為,沒有消毒證明,、核酸檢測證明的處罰主體,,應(yīng)該是該進口冷鏈?zhǔn)称饭┴浄剑粦?yīng)該是該餐企,。
△圖片來源:網(wǎng)絡(luò)
三是表達(dá)對如何規(guī)范經(jīng)營進口冷鏈?zhǔn)称返膿?dān)憂,。
還有人表示,,境外疫情形勢嚴(yán)峻,能理解政府嚴(yán)管進口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營,,不過比較擔(dān)心自己在不知情的情況下違法了,。
△圖片來源:網(wǎng)絡(luò)
該餐企位于鄭州市管城區(qū)。1月26日上午,,冷食君專程前往其門店,。一名員工表示,門店正常營業(yè),,但老板不在店里,,自己對此事不清楚。
據(jù)天眼查顯示,,河南一家春餐飲有限公司成立于2007年4月,,法人代表張金萍。冷食君根據(jù)天眼查上的電話聯(lián)系到張金萍,。關(guān)于被罰原因,,她表示“不清楚”,隨即掛斷了電話,。
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監(jiān)管部門最新回應(yīng):
經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品
鄭州市管城區(qū)市場監(jiān)督管理局是本次案件的執(zhí)法單位,,又有什么說法呢?1月28日,,管城區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受冷食君采訪,,就上述案件做了詳細(xì)介紹。
2020年10月12日,,河南一家春餐飲有限公司從鄭州某水產(chǎn)商行(關(guān)于供應(yīng)商是否違法,,由其他區(qū)域市場監(jiān)管部門來處理)購進厄瓜多爾凍蝦10件。經(jīng)詢問,,該凍蝦主要用于制作,。
2020年12月12日,管城區(qū)進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作專班在對該餐飲店進行檢查時,,該店簽下承諾書,,承諾不使用進口冷鏈?zhǔn)称贰?br/>
1月5日,管城區(qū)市場監(jiān)管局接到金水區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交的案件線索,。線索顯示,,1月4日,該餐飲員工胡某配合鄭州市某醫(yī)學(xué)檢測所對其倉庫庫存產(chǎn)品進行核酸檢測,,倉庫中的進口厄瓜多爾冷凍蝦(批次8566)外包裝于1月5日凌晨檢測結(jié)果為陽性,。
該餐企店內(nèi)員工共有20余名,均可能是涉案進口凍蝦的直接接觸者,,存在較大的病毒感染風(fēng)險,。經(jīng)對店內(nèi)員工全部進行核酸檢測,,結(jié)果均為陰性?;诎踩紤],,疫情防控指揮部門對采購人員、店內(nèi)大廚等進口冷鏈?zhǔn)称返拿芮薪佑|者,,采取集中隔離措施,。對店長、服務(wù)員等人員,,則采取了居家隔離措施,。
根據(jù)國家、省,、市新冠肺炎防控政策和進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管相關(guān)政策要求,,近期以來,進口冷鏈?zhǔn)称窡o核酸檢測陰性證明,、消毒證明,、未經(jīng)報備,禁止生產(chǎn),、銷售,、使用。該餐企在政策推行之后,,且簽過不使用進口冷鏈?zhǔn)称烦兄Z書之后,依然違反政策規(guī)定,,私自使用無核酸檢測證明,、無消毒證明、沒有進行鄭冷鏈報備的凍蝦制作,,并已銷售出去,,存在著較大的傳播新冠病毒風(fēng)險。
其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品,、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品:(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;”之規(guī)定,,構(gòu)成經(jīng)營國家禁止經(jīng)營的食品的違法行為,。在情節(jié)方面,該餐企采購的8566批次進口凍蝦最終被檢測為陽性,,導(dǎo)致二十余人被隔離,,且涉案進口凍蝦的也已進入流通。
我局認(rèn)為上述情節(jié)屬于情節(jié)嚴(yán)重,?;谶^罰相當(dāng)原則,,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第(五)項和《河南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控期間簡化執(zhí)法程序依法從嚴(yán)從重從快嚴(yán)厲打擊違法行為的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定,我局最終決定對當(dāng)事人作出沒收違法所得4576元,、罰款人民幣149000元(以上罰沒款合計153576元)行政處罰決定,。
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管控政策前購入的進口冷鏈?zhǔn)称?/span>
該怎么處理?
鄭州市啟用“鄭冷鏈”是2020年11月3日,,而該餐企采購涉事進口凍蝦是2020年10月12日,。那么,像該餐企這樣比較零散的進口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營終端,,較早采購的進口凍品,,有沒有什么措施或流程來獲取消毒、檢測,、賦碼呢,?
管城區(qū)市場監(jiān)管局方面介紹,
對于進口冷鏈?zhǔn)称饭芸厍斑M貨的,,他們首先要求在售商品立即停止銷售,,同時告知進口冷鏈?zhǔn)称蜂N售需履行的義務(wù),及市區(qū)進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管的相關(guān)政策,;隨后,,生產(chǎn)經(jīng)營單位要對封存商品進行核酸檢測和消毒,取得核酸檢測報告和消毒證明后,,連同檢驗檢疫證明,、報關(guān)單四證齊全后在鄭冷鏈系統(tǒng)報備后賦碼銷售。此外,,在監(jiān)管方面,,管城區(qū)市場監(jiān)管局也會從多方面,來確保儲存銷售的進口冷鏈?zhǔn)称?,符合河南省進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管一號文件要求,。
目前,鑒于境外疫情嚴(yán)峻,,我國外防輸入內(nèi)防反彈的壓力依然巨大,。作為進口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)者,也有時刻走在“刀尖”上之感,,如何合法合規(guī)經(jīng)營呢,?管城區(qū)市場監(jiān)管局從監(jiān)管方的角度,提出建議和倡議:
1 經(jīng)營者嚴(yán)格自律,。
經(jīng)營者采購進口冷鏈?zhǔn)称?,一定要從正?guī)企業(yè)購進,嚴(yán)格查驗相關(guān)證明文件,,例如供貨方營業(yè)執(zhí)照,,食品經(jīng)營許可證,,入境貨物檢驗檢疫證明,報關(guān)單,,核酸檢測證明,,消毒證明等,并及時在“鄭冷鏈”進行報備,,做到進口冷鏈?zhǔn)称穪碓辞宄?,去向明確。
2 管方做好宣傳工作,。
目前,,不少冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者、使用者法治意識欠缺,,政策意識不強,,不能了解最新疫情防控政策。關(guān)于此,,監(jiān)管部門一方面要做好宣傳工作,,同時冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者、使用者,,也可通過各級政府門戶網(wǎng)站,,微信公眾號等途徑,了解最新政策動向,,或者向轄區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組咨詢相關(guān)法律法規(guī)和政策,。
據(jù)了解,按照相關(guān)規(guī)定,,被處罰的企業(yè)若有異議,,可在規(guī)定時間內(nèi)提起行政復(fù)議、行政訴訟,。后續(xù)情況如何,冷食君將持續(xù)關(guān)注,。
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三萬家凍品經(jīng)銷商5000+
五千家凍品上下游企業(yè)10億+
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