日前,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡稱《條例》),，自2019年12月1日起施行,。《條例》共10章86條,。

《條例》和舊版相比有哪些調(diào)整?一起來看下!

(一)實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰,，落實(shí)“處罰到人”

條例明確規(guī)定“處罰到人”。對(duì)具有故意實(shí)施違法行為,、違法行為性質(zhì)惡劣,、違法行為造成嚴(yán)重后果情形之一的食品安全違法行為，除依照食品安全法的規(guī)定給予單位處罰外,，要對(duì)單位的法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款,。其中,，直接負(fù)責(zé)的主管人員是在違法行為中起決定、批準(zhǔn),、授意,、縱容、指揮作用的主管人員。其他直接責(zé)任人員是具體實(shí)施違法行為并起較大作用的人員,，既可以是單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理人員,，也可以是單位的職工。

(二)依法從嚴(yán)從重處罰情節(jié)嚴(yán)重的食品安全違法行為

條例規(guī)定,，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為處以罰款時(shí),，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)從重。

條例第67條第1款列舉了“情節(jié)嚴(yán)重”的五種具體情形,，包括：(一)違法行為涉及的產(chǎn)品貨值金額2萬元以上或者違法行持續(xù)時(shí)間3個(gè)月以上;(二)造成食源性疾病并出現(xiàn)死亡病例,或者造成30人以上食源性疾病但未出現(xiàn)死亡病例;(三)故意提供虛假信息或者隱瞞真實(shí)情況;(四)拒絕、逃避監(jiān)督檢查;(五)因違反食品安全法律,、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實(shí)施同一性質(zhì)的食品安全違法行為,或者因違反食品安全法律法規(guī)受到刑事處罰后又實(shí)施食品安全違法行為,。

(三)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)“處罰到人”,。

條例突出強(qiáng)調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé),，建立并落實(shí)本企業(yè)的食品安全責(zé)任制，加強(qiáng)供貨者管理,、進(jìn)貨查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn),、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、食品安全自查等工作,。同時(shí),，條例還明確了食品安全管理人員的義務(wù)，要求其協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作,，掌握與其崗位相適應(yīng)的相關(guān)知識(shí),，具備食品安全管理能力。

(四)堅(jiān)持以人民為中心,，強(qiáng)化特殊食品監(jiān)管,。

條例明確，食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)將嬰幼兒配方食品等針對(duì)特定人群的食品以及其他食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高或者銷售量大的食品的追溯體現(xiàn)建設(shè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),。為保證特定人群的食品安全,，條例規(guī)定特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)出廠產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)。增加規(guī)定餐飲具集中消毒服務(wù)單位的出廠檢驗(yàn)記錄義務(wù),。學(xué)校,、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原料控制,、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度,，并依法定期開展食堂食品安全自查,。

當(dāng)前食品、保健食品欺詐和虛假宣傳問題突出，社會(huì)反映強(qiáng)烈,，老百姓深惡痛絕,。對(duì)此，條例規(guī)定,，特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷售;對(duì)保健食品之外的其他食品不得聲稱具有保健功能;特殊食品的標(biāo)簽,、說明書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)或者備案的標(biāo)簽、說明書一致,，否則不得銷售;特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品應(yīng)當(dāng)通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者藥品零售企業(yè)向消費(fèi)者銷售;禁止利用包括會(huì)議,、講座、健康咨詢?cè)趦?nèi)的任何方式對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳,。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品廣告按照處方藥廣告管理,，其他類別的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品按照非處方藥廣告管理。對(duì)添加食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的選擇性添加物質(zhì)的嬰幼兒配方食品,，不得以選擇性添加物質(zhì)命名,。