到今年年底,，國內生豬產能預計能恢復到非洲豬瘟發(fā)生前的6成左右水平，南方恢復速度相對北方稍慢,。如無突發(fā)或嚴重疫情沖擊，長期來看，豬肉價格將穩(wěn)步下跌

不同于2019年國慶后豬肉價格的大幅上漲,，今年小長假過后，全國豬肉價格出現了明顯回落,。據商務部監(jiān)測,，10月1日至8日,，全國百家大型農副產品批發(fā)市場的肉類價格基本平穩(wěn)，其中豬肉價格較節(jié)前一周下降1%,。

價格下滑的勢頭還在持續(xù),。卓創(chuàng)資訊的數據顯示，10月9日,，全國瘦肉型白條豬肉出廠均價39.75元/公斤,，較節(jié)前跌5.63%，同比下降10.83%,。東北,、華北、華中,、華東,、西南、華南地區(qū)的豬肉價格均出現下跌,。

據了解,，為平抑豬肉價格，中秋與國慶雙節(jié)前夕,，中央和地方均加大了凍豬肉的投放頻次與力度,。中央層面，僅9月,，華商儲備商品管理中心有限公司就組織實施了4批共計6萬噸的中央儲備凍豬肉投放工作,，今年將累計投放60萬噸。而三亞,、濟南,、烏魯木齊、蘭州,、鄭州等城市也均投放了市級儲備凍豬肉,。

此前，中國政府的儲備凍豬肉能否持續(xù)投放引發(fā)了一些擔憂,?？偛课挥谟淖稍児綞nodo Economics預測，按目前的速度,，中國的豬肉儲備即將在兩三個月內耗盡,。該公司首席經濟學家Diana Choyleva估算，中國的凍豬肉儲備已不超過10萬噸,。而美國農業(yè)部8月公布的一份報告指出,，中國的豬肉儲備很可能在2020年第三季度耗盡。

不過,，卓創(chuàng)資訊分析師王亞男對《財經》記者表示,，2019年豬肉消費總量為4255萬噸,，中央的60萬噸投放量僅占1.4%左右,，對豬肉行情影響不大,，主要是起到釋放信號、引導市場的作用,。接受《財經》雜志采訪的專家大多對國內豬肉市場的運行持樂觀態(tài)度：伴隨下半年生豬出欄量的增加,，豬肉價格下行將是大概率事件。

王亞男表示,，到今年年底,，國內生豬產能預計能恢復到非洲豬瘟發(fā)生前的6成左右水平，南方恢復速度相對北方稍慢,。如無突發(fā)或嚴重疫情沖擊,，長期來看，豬肉價格將穩(wěn)步下跌,。但同時,，受養(yǎng)殖戶的心理價格底線影響，市場也會存在一定抗衡心態(tài),，豬肉價格短期內仍有小幅上漲的調整可能,。

儲備凍豬肉對市場價格影響不大

最近一周，四川省自貢市市民黃澤棟(化名)明顯感覺豬肉價格出現了下跌,。他告訴《財經》記者,，10月11日逛自家小區(qū)門口菜市場，發(fā)現豬肉售價每斤為24.5元,，而中秋節(jié)期間的均價則是每斤28元,，這一價格相較上半年而言已經下降了許多。

今年上半年,，中國受新冠肺炎疫情與非洲豬瘟,、禽流感三重因素疊加沖擊，又逢生豬傳統(tǒng)的出欄淡季,，全國豬肉價格一直徘徊在高位,。2月中旬，四川全省豬肉零售均價一度達到每斤32.2元,，較春節(jié)前上漲14.6%,。

為增加供給、平抑價格,，4月初,，四川投放了以凍豬肉為主的省級儲備肉1.4萬噸，出庫價格約為當時鮮豬肉市場零售價格的60%左右,。而9月以來,，四川省先后組織了四次政府儲備肉投放,，投放凍豬肉超過2300噸。

儲備凍豬肉的投放還在持續(xù)中,。10月10日,，四川省商務廳再次發(fā)布公告，決定面向省內院校,、醫(yī)院,、農民工工地、大中型商超等,，通過網上競價的方式組織第六批次省級政府儲備肉投放,，預計將投放凍豬肉300噸、午餐肉罐頭500噸,、凍牛肉4000噸,。

據了解，豬肉的生產與銷售以市場調節(jié)為主,，但中國自上世紀70年代末開始建立豬肉儲備制度,，將其作為宏觀調控、保障民生的重要舉措,。

中央與地方政府可以活體儲備與凍肉儲備的投放,，以應對豬肉市場價格異常波動或是重大自然災害發(fā)生時供給不足等情況，對市場供給進行直接調節(jié),。2003年“非典”時期,、2007年豬肉價格暴漲、2008年汶川大地震發(fā)生,、2009年豬肉價格持續(xù)走低,，豬肉儲備制度均對緩解市場供求矛盾起到了一定作用。

今年遭遇新冠肺炎疫情,，中國政府加大了儲備肉投放力度,。截至目前已投放了35次中央儲備凍豬肉，每次投放1萬噸-2萬噸不等,，年投放總量預計達60萬噸,。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，僅今年春節(jié)期間,，已分6批次投放中央凍豬肉儲備合計15萬噸,。而商務部數據顯示，2019年中國全年投放中央儲備凍豬肉總共14萬噸,。

由此產生的問題是：投放量較往年成倍增加,，中國的儲備凍豬肉是否仍然充足?Enodo Economics估計，2019年9月至2020年8月期間，中國豬肉儲備減少了約45.2萬噸,。而如若儲備凍豬肉不足,，是否會削弱今后一段時間政府直接干預豬肉市場價格的能力?對此，《財經》記者致電華商儲備了解中央儲備凍豬肉剩余情況,，對方回應不予置評,。

但中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授張利庠向《財經》記者表示，政府儲備肉肯定會隨著投放量增加而減少,。不過,，現在穩(wěn)產保供促使生豬養(yǎng)殖恢復速度加快,，加之疫后消費者收入下降,、消費力度下滑，能夠緩解豬肉市場的供求矛盾,。盡管豬肉供給仍存在一定短缺,，但歷史高位已經出現，價格將不會再暴漲,。

在張利庠看來,，投放儲備凍豬肉可以營造打壓豬肉價格的輿論氛圍，但起不了本質作用,。每壓下一點價格,，很快會反彈回來。而平抑豬肉價格的根本是恢復國內產能,。養(yǎng)豬企業(yè)四川鐵騎力士牧業(yè)科技有限公司的總經理馮光德也告訴《財經》記者,，中央每次1萬噸左右的儲備凍豬肉投放難以對市場價格產生太大影響。目前豬肉市場仍處于高盈利狀態(tài),，大多數養(yǎng)殖企業(yè)不會僅因受到儲備豬肉投放的壓力就提前售賣生豬,。

而針對今年雙節(jié)期間豬肉價格下降，王亞男分析,，這更多受益于許多屠宰場備貨提量,，少則增加10%，多的可達百分之三四十,、甚至翻倍,，市場供給由此增加。盡管一部分散養(yǎng)戶可能對儲備凍豬肉的投放消息敏感,，并因預期市場價格下跌而提早售賣生豬,，但是大規(guī)模的養(yǎng)豬企業(yè)的豬肉生產與銷售具有戰(zhàn)略計劃性，受消息面影響有限,。

據悉,，當下中國的豬肉產能也正在穩(wěn)步恢復中。中國豬價系統(tǒng)10月8日監(jiān)測的26個省市中，生豬價格有1漲16跌9平,，下跌地區(qū)占到全部監(jiān)測的62%,。全國外三元生豬均價為32.59元/公斤，較上月下跌4.1元/公斤,，環(huán)比下跌11.17%,。豬肉收購價持續(xù)走低，成為牽動近期豬肉價格下跌的主因,，中國的儲備凍豬肉是否耗盡,，將不會對國內豬肉市場造成過大影響。

另據農業(yè)農村部監(jiān)測,，8月份全國生豬存欄環(huán)比增4.7%,，連續(xù)7個月增長，同比增31.3%,。新希望總裁張明貴在9月底表示,，從四季度開始，該公司每月的生豬出欄量會明顯提高,。馮光德也介紹,，不少養(yǎng)豬公司下半年的生豬出欄量將達到上半年的1至2倍，平均下來可能增加百分之七八十——豬肉供給增多后,，無論有無儲備凍豬肉投放,，中國下半年的豬肉價格很大概率不會超過上半年。

前8個月豬肉進口已超去年總量

據海關總署最新數據,，今年8月中國豬肉進口總量為35萬噸,，同比上漲114.86%。1-8月,，中國豬肉進口量290.30萬噸,，同比上漲149.44%，已經超過2019年全年進口總量210.8萬噸,。

豬肉是中國家庭的肉類消費大頭,。上世紀80年代，中國豬肉的人均消費量占整體肉類消費的80%以上,，到2015年這一數字下降至64.2%,。然而放在全球來看，中國仍是最大的豬肉消費國,。根據美國農業(yè)部數據,，2017年中國共消費了5481.2萬噸豬肉。是歐盟的2.6倍,，美國的5.7倍,，接近全球消費總量的一半,。

在供給端，作為養(yǎng)豬大國,，中國的豬肉年生產量也常年維持在5000萬噸以上,，豬肉自給率一度達到99%。張利庠介紹,，由于此前推行環(huán)?！耙坏肚小闭撸S多豬場在環(huán)保風暴下被關閉,、生豬存欄量大幅下降,。在非洲豬瘟因素的疊加作用下，近一兩年中國豬肉供給出現較大缺口,。

而去年9月,，國務院辦公廳發(fā)布《關于穩(wěn)定生豬生產促進轉型升級的意見》，提出豬肉自給率保持在95%左右,，實際上已對豬肉自給率有所放寬,。豬肉供給遠遠小于需求,，在此大背景下,，中國擴大豬肉進口的舉措密集出臺。

去年11月,，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,，將增加牛羊肉、禽肉,、雞蛋生產和供應,，多渠道擴大豬肉和牛羊肉等替代品進口，確保整體肉類蛋白市場供應基本充足,。去年年底,，中國還調低了包括凍豬肉在內的超過850項商品的進口費用，并宣布解除美國禽肉輸華禁令,。海關總署統(tǒng)計,，2019年中國新增16個國家肉產品準入，擴大了21個國家已準入肉產品的品種范圍,，豬肉產品準入國家達到20個,，進口豬肉同比增加75%。

據《財經》記者了解,，長期以來,，中國的豬肉進口主要來自德國、加拿大,，巴西,、美國,、西班牙等國家。2019年擴大豬肉進口后,，哈薩爾斯坦,、立陶宛、波蘭,、哥倫比亞等國也對中國豬肉市場伸出了橄欖枝,，阿根廷、哥斯達黎加等國也對華起運了首批豬肉,。

今年以來,，受國際關系波動或新冠肺炎疫情、非洲豬瘟疫情在全球的局部性暴發(fā)等因素影響,，加拿大,、德國等國家的豬肉進口暫停。諸如6月,，德國最大肉類加工企業(yè)通尼斯集團旗下的豬肉加工廠657名員工確診感染新冠病毒,，中方暫停了該企業(yè)的豬肉屠宰及其分割、冷藏產品的對華出口資格,。9月中旬,，德國發(fā)生首例野豬感染非洲豬瘟的病例后，中國更是禁止了直接或間接從德國輸入豬,、野豬及其產品,。據統(tǒng)計，5月以來,，海關總署已經通報了超過40家國外肉類企業(yè)/冷庫的暫停進口,。

不過，由于豬肉進口的國際市場已實現多元化,，中國的豬肉進口并未因其他國家的出口暫停而受到不利影響,，進口總量還在持續(xù)增長。7月中旬,，農業(yè)農村部信息化司有關負責人表示,，預計今年豬肉進口會比去年增加100萬噸。除了補充供給,，王亞男分析,，國外的凍豬肉價格相較國內具備競爭優(yōu)勢，國內屠宰廠單靠售賣豬肉鮮品仍會虧損,，售賣豬肉凍品進行調和的需求較高,，由此也推高了豬肉進口數量。

由此可見,，如無大規(guī)模疫情的爆發(fā),，即便沒有儲備凍豬肉的投放,，伴隨豬肉進口量增長與國內產能的恢復，中國的豬肉供給也將持續(xù)增加,。

值得一提的是,，“吃豬自由”的曙光已經初現。在9月底舉辦第20屆中國武漢種豬拍賣展銷會新聞發(fā)布會上,，湖北省農業(yè)事業(yè)發(fā)展中心畜牧處負責人汪陽明表示,，1995年以來中國共經歷7個豬周期，當下一輪豬周期的價格拐點已到,。而馮光德向《財經》記者介紹,，其公司目前的生豬出欄價已經降至每公斤29元左右，人們將有望在2021年下半年看到市場上的豬肉價格恢復正常,。

文 |《財經》記者 鄒碧穎 實習記者 文玄亦